资深电信分析师马继华偷露，整个黑卡产业链相当大，打击起来难度很大。公安部门执行起来成本很高，而且公安分区域办公，网络又是跨行业跨区域。之所以会出现这样的产业链，和互联网公司的需求有着密切的关系，“一部分互联网公司需要流量和业务吸引投资商。有需求就有了这些黑SE产业的存在。”马继华说。
在非实名制时代，运营商一味追求用户量也给今天的养卡套现、电信诈骗埋下了伏笔。其中虚拟运营商一直是电信诈骗的重灾区，通信世界网总编辑刘启诚认为，虚商原来靠渠道，而实名制实施后，虚拟运营商宁可不发展用户，也要执行措施。
新京报记者用百度、360等多个引擎搜索“手持身份证照片”，皆出现大量相关图片。其中人脸、身份证等关键信息都很清晰。这些照片中的身份证，很多都跟虚拟运营商手机卡进行了绑定。为此，虚拟运营商分享通信做了一个搜索引擎，可以抓取到网上大量的手持身份证正面照，用这些照片中的身份证号做认证的手机号码也做了关停。
小米移动则采用了金融级的活ti检测技术，要求本人实时视频才能机活卡片使用，保证是本人而不是盗用的身份证图片。
电信专家付亮认为，随着实名制监管越来越严格，批量开卡的限制提高了，成本也提高了，而且被发现后面临严惩。因此黑卡链条数量、规模也会逐渐减少。
不过，一位业内人士表示，最严实名制实施后诈骗有所改观，但不能根治，盗用他人信息开卡的请况会增多。
小米移动总经理金峰告诉记者，“与任何行业一样，只要是有利可图，总有人铤而走险。如果在行业监管层面有一些严厉的惩罚，比如剥夺从业资格等，可能会有一定震慑作用。”
在马继华看来，中国互联网初期不重视实名、跟现实生活分界，认为线上线下关联不大，这些观念是造成如今局面的罪魁祸首。他认为，互联网上的行为跟现实生活相关，享受便利同时也要承担责任，线上线下协调起来。 新京报记者 马婧
- 记者手记
“黑卡”江湖 人人都怕骗子
随着对电话“黑卡”产业链的调查不断深入，记者ti会到，由电话卡延伸出来的这个黑SE产业链，已经成为了一个隐秘的地下生态ti系。从身份证提供、黑卡售卖、养卡，到最终套现的各个环节，这个黑SE产业链分工详细。
在各个环节的调查过程中，记者发现，凡是涉及买卖，所有人都很紧张，生怕受骗。
在跟卡商阿力的对话中，记者表示想要买几张实名卡试用，在经过几次讨价还价后，价格定为150元一张。不过在付款方式上，记者和阿力产生了严重分歧。
记者坚持使用常用的淘宝闲鱼付款，也就是对方先寄出实名卡，到货后付款。阿力则坚决反对闲鱼，要求先付款再寄卡。否则就“不卖了”，口气非常坚决。
经过多次沟通，阿力偷露，“这个圈子”里骗子挺多，此前他也曾采用闲鱼方式付款，但后来都打了水漂。他表示“走闲鱼对我不利，危险。”
在与身份证卖家的沟通中，“开始慌了”一再对记者强调“先给钱后发货”，价格好商量，但付款方式不能变。
卖家“云哥”也一样，在经过几轮砍价后，他同样强调：要支付宝付款后发货。
同样态度的还有另一位卖家，他在得知记者人在北京后表示，“先付款后发货，少量拿都行，第一次做个信誉”。
在一个卖家群里，记者发现，几乎所有喊话卖卡和身份证的卖家，第一是强调诚信，保证安全，第二则是要求先付款再发货。一位跟记者稍有些熟悉的卖家指点记者，一定要找可信的货源。
在黑卡的产业链上，虽然存在分工，但所有人都对其他人抱有不变的戒心。(刘素宏 覃澈)
